进口奶粉激增消费市场持续低迷 奶农处于弱势地位
这两年中国的奶制品行业的发展真的是让我们惊讶不已，对不少人来说，媒体对上一轮&ld;奶荒&rd;的报道似乎刚过去没多久，市场上又出现奶源过剩现象。于&ld;卖奶难&rd;，养殖户倒奶、卖牛的情况时有发生。近期为何&ld;卖奶难&rd;？奶荒、奶剩为何频繁交替发生？下面就来跟随5068小编一起来了解一下吧。想要了解更多儿童资讯吗？请看
农业部统计数据显示，近期全国生鲜乳价格持续下降，2015年1月第一周全国主产省生鲜乳价格为367元/公斤，同比下降124%。一些乳品加工企业限收停收生鲜乳，国内部分地区发生&ld;卖奶难&rd;问题。
专家分析，近期造成&ld;卖奶难&rd;的原因主要有两个。
首先，国际奶粉价格持续走低，进口奶粉激增。据介绍，去年以来一吨进口奶粉到岸价比1吨国产奶粉低1万元左右，乳品企业转向更多使用进口奶粉作为加工原料，减少了对国内生鲜乳的使用。2014年1月‐11月，我国进口奶粉884万吨，同比增长202%，奶粉进口快速增长，加上2014年国内生鲜乳产量增长52%，造成近期奶源相对过剩。
其次，近期我国乳制品消费市场低迷，增长缓慢。2014年1月‐10月乳制品总产量21988万吨，同比下降004%；其中液态奶19931万吨，同比仅增长072%。消费增长缓慢甚至下降，导致原料奶出路不畅，乳品企业不愿意敞开收购。
据预计，受乳品企业库存奶粉较多、乳制品消费增速下降以及国际市场预期增产降价等因素影响，乳品企业收购生鲜乳的积极性仍不高，养殖小区和散养户仍将面临较大压力。
针对&ld;卖奶难&rd;现象，农业部已于1月7日下发《关于协调处卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门采取有效措施，全力以赴协调处&ld;卖奶难&rd;，确保奶农利益、稳定奶业生产；并派出督导组赴河北、山东、山西等奶业主产省检查指导。
近年来，我国奶源生产出现奶荒、奶剩交替发生现象。2013年和2014年先后经历了奶源紧张、乳品企业争抢奶源、抬高奶价和奶源过剩、乳品企业压级压价、拒收限收的波动。奶业生产的波动起伏，既有进口奶粉冲击的影响，也有乳品加工企业与奶农利益联结机制不健全等因素的作用。
专家表示，我国乳制品供应国际关联度较高，国内生产受国际乳制品价格和进口数量影响较大。2008年‐2013年，我国进口乳制品从35万吨增至 159万吨，年均增长35%，特别是进口奶粉从101万吨增至854万吨，年均增长53%，奶源自给率从95%降至78%。价格方面，在国际市场价格上涨时，我国奶业发展平稳，而国际市场价格下跌就会波及国内生产。
更重要的是，乳品企业和奶农利益机制没顺。世界其他奶业发达国家大都实行养、加、销一体化经营，养殖、加工、销售各环节利润分配较为合，因此养殖数量和产量也比较稳定。但我国奶业先天不足，奶牛养殖和乳品加工脱节，一体化经营的企业数量不多，乳品企业只管加工，掌控生鲜乳的收购权和定价权，奶农只养牛，处于弱势地位，乳企往往在奶少时抢奶、奶多时限收拒收，多年来已形成奶业发展的一个怪圈。
此外，奶业生产受消费、气候等多种因素影响，年度间有一定的波动。2013年全国牛奶产量为3649万吨，同比下降57%。预计2014年牛奶产量3838万吨，同比增加52%。这些都对市场供给和价格产生一定影响。
专家认为，奶业是一个产业链长、涉及面广、科技含量高的产业，奶业发展不仅是养殖环节生产和质量安全水平的提高，而且是养殖、加工和消费个产业链全方位的升级。从目前来看，养殖环节经过顿和振兴，生鲜乳生产和质量安全水平已有质的提升。但加工和消费环节并没有实现同步转型升级，对养殖业进一步发展已形成严重制约，对奶业体转型升级形成了&ld;短板效应&rd;，这也是当前奶牛养殖面临困境的根本原因。
专家建议，在生产环节方面，应从四个方面着手：引导养殖小区向规模牧场转型；积极扶持奶牛大户、联户经营、家庭牧场等经营主体，提高奶农组织化程度；既要巩固和发展北方优势产区，又要推动南方奶业发展，缓解北奶南运的矛盾；调品种结构。
在加工环节方面，首先要优化产品结构。目前，我国液态奶中常温奶约占70%，低温奶仅占30%。这种不合的产品结构既降低了消费者福利，又为进口奶粉大量增加创造了条件。要逐步改变这种不合的产品结构，提高巴氏奶、酸奶等低温奶和以湿法工艺生产的婴幼儿配方奶粉的市场份额。其次是企业布局和奶源相配套，提高产品质量。
消费环节可从两方面入手，一要提高乳制品消费量。国家统计数据显示，城镇居民人均乳制品消费量从2007年的235公斤下降至2013年的18公斤，农村居民人均乳制品消费量仅从35公斤上升至529公斤。目前，我国人均奶类占有量不到发展中国家平均水平的1/2、世界平均水平的1/3，还有很大增长空间。二要培养科学饮奶的习惯，广大消费者还没有养成鲜奶鲜饮的消费习惯，特别是广大农村地区仍以消费奶粉和常温奶为主，必须逐步扭转这种不科学的消费观念和消费结构。
对于进口奶粉的冲击，专家建议要加强对进口乳制品的管，严格落实液态奶标识制度。认真落实国务院关于液态奶标&ld;鲜&rd;、标&ld;纯&rd;和标&ld;复原乳&rd;的规定，规范液态奶生产经营市场。