幼升小信息采集停止 非京籍儿童在京上学入学更难(2)
一个月前,北京市出台&ld;五证审核细则&rd;,作为孩子信息采集的前提。这五证是:在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口本、在京暂住证和户籍所在地无监护条件证明。
非京籍孩子家长段先生:它不五个证嘛,最难办的其实是俩。一个是暂住证,他要求夫妻双方都要有暂住证。但是,一般情况下,大多数人在北京打工他不办暂住证。第二条难办的是务工证。必须夫妻双方都在某个区务工,而且这两个单位必须都得在你那个暂住证的那个区。条件又苛刻了,第三个是你还必须得交社保,他很多单位,尤其是打工人员,他不是正规单位,那些小微企业他本身就没有这个社保登记证,他没法给你上社保。就是,基本上有80%的人,没戏。
这是来北京打工的段先生,儿子没有北京户口,今年升小学。他的烦恼是,根本连证都凑不齐。因为五证审核的要求刚刚出来,而信息采集又已经截止,很多家长都还来不及办。
记者:这个是不是信息出台的太近了?
段先生:五月份才出了,五月三号问的时候都没有人搭你,这都没有人知道这个政策。等你五月十来号的时候,已经知道这个政策的时候,你再去办以前的这几个证,就一条暂住证就能卡死你了嘛。
记者:没有通过的话,接下来的选择?
段先生:没了,你只能回原籍注册。因为昨天我看报纸上登的是北京市教委的还出来明确了,如果五证不全的话,是绝对不能在北京入学的。
信息采集结束前一天,北京市教委在微博发布十大热点问题的回应。其中提到,在教育资源相对紧张的条件下,将依法保障进城务工人员随迁子女接受教育的权利。但户籍所在地政府有责任接收回乡就读的学生并解决学籍的问题。这意味着,证不齐的在京务工人员随迁子女,只有一条路,回户籍所在地读书。中国教育科学研究院储朝晖建议:
储朝晖:我觉得一定要依据实际情况,各个区县做好统计,有多少非京籍的孩子,他们属于一些什么情况,他们的问题应该怎么解决。一个基本的准则就是,要让孩子总是有学上。
不管是樊女士还是段先生,不管是北京籍还是非京籍,网上信息采集都将对孩子的入学产生或多或少的影响。根据预测,北京今年小学入学人数将达到176万,比去年再增加1万人。而教育部《关于进一步做好小升初免试就近入学工作的实施意见》中提到,到2015年,也就是明年,19个大城市所有县100%的小学划片实现就近入学。储朝晖认为,教育均衡化仍是就近入学的治本之策。
储朝晖:像北京这样把入学完全用计划的方式控制起来,这个在其他的省市还没有。因为北京的一个特殊情况,就是入学的比较多,择校的情况比较突出。我倒是认为还应该用更大的精力去解决教育资源均衡问题。一定要把它有效的结合起来。