中国将引入公益活动消除绝对贫困问题(2)
据报道,到了1985年,中国的绝对贫困人数已经减半,降至125亿。到1993年又降至8000万,2000年更是下降到了3000万。
在此期间,中国政府多次修改了贫困线的标准,2010年把贫困线的标准划定为年人均纯收入2300元(约320欧元)。这一调使得中国的贫困人口一下子增加到了16亿人。按照官方公布的数据,在接下来的两年间,也就是在2010年至2012年间,中国贫困人口的数量下降到了6700万,也就是说每个月有400万人&ld;摆脱&rd;了贫困。今天,中国将贫困线设定在年人均纯收入3200元(约440欧元)。
报道称,然而,中国能够仅仅依靠政府的措施使所有的穷人脱贫吗?法国里尔大学的经济学教授亚历山大&iddt;德莱格对此持怀疑态度:&ld;在中国,消除贫困不是社会政策所导致的结果,而是经济政策所导致的结果,其目的是让人们去干活。&rd;
这些经济政策首先包括农业的自化、土地的重新分配以及私有化。其次是工业化‐‐它使得那些教育程度较低的人能够进入工厂工作。亚历山大&iddt;德莱格:&ld;那个时代已经过去。那些至今依然贫困的地区是无法靠此类政策脱贫的。&rd;
德国墨卡托中国研究中心的研究员马蒂亚斯&iddt;斯捷潘表示,在某些领域,如医疗卫生领域,一些措施已经初见成效。在中国,一个家庭成员患上重大疾病往往是个家庭陷入贫困的重要原因。
报道称,今年初,中国推出了一个全民覆盖的大病保险制度,包括癌症在内的大病都被纳入其中。
斯捷潘表示:&ld;如果中国经济增长继续放缓,失业人数进一步上升,社会保障的财政基础一定会面临制约。&rd;
报道称,不过,中国已经充分意识到了这种的下滑趋势,并且用&ld;新常态&rd;来形容中国所面临的新条件:即经济增速将明显放缓,但是具有消费能力的中产阶级队伍将进一步扩大。